O retorno dos militares na América Latina | Por Rebecca Bill Chavez

Artigo ‘The Return of Latin America’s Military (O retorno dos militares na América Latina)’ foi publicado no The New York Times (NYT), em 14 de agosto de 2018.
Artigo ‘The Return of Latin America’s Military (O retorno dos militares na América Latina)’ foi publicado no The New York Times (NYT), em 14 de agosto de 2018.
Dra. Rebecca Bill Chavez é um cientista política que se estuda democracia, estado de direito e segurança na América Latina e no Caribe.
Rebecca Bill Chavez: A viagem do secretário de Defesa à América Latina oferece uma rara oportunidade de mostrar o apoio dos EUA ao fortalecimento da capacidade da região de combater o crime e a violência. A militarização não é a resposta.
Dra. Rebecca Bill Chavez é um cientista política que se estuda democracia, estado de direito e segurança na América Latina e no Caribe.
Dra. Rebecca Bill Chavez é um cientista política que se estuda democracia, estado de direito e segurança na América Latina e no Caribe.
Artigo ‘The Return of Latin America’s Military (O retorno dos militares na América Latina)’ foi publicado no The New York Times (NYT), em 14 de agosto de 2018.
Artigo ‘The Return of Latin America’s Military (O retorno dos militares na América Latina)’ foi publicado no The New York Times (NYT), em 14 de agosto de 2018.

Como testemunhamos a recessão democrática global , não podemos nos dar ao luxo de ignorar a crescente militarização das sociedades na América Latina, que coincidiu com tendências iliberais em outras partes do mundo. Após a sugestão do Presidente Trump de usar as forças armadas dos Estados Unidos para garantir a fronteira sul , a administração tem uma abertura nesta semana para demonstrar seu compromisso com os princípios fundamentais, declarando sua oposição à militarização da lei, que representa um desafio para os liberais. democracia em grande parte da América Latina.

Enquanto James Mattis embarca em sua primeira viagem à América do Sul como secretário de defesa, ele tem a oportunidade de declarar o apoio dos Estados Unidos à reforma policial e judicial como o melhor método para combater o crime e a violência. É o momento perfeito para destacar os perigos da militarização; Três dos quatro países que fazem parte do roteiro do secretário – Brasil, Argentina e Colômbia – têm, em graus variados, voltado para as forças armadas em busca de segurança doméstica. Infelizmente, como vimos no México, a confiança nas forças armadas põe em risco a proteção dos direitos humanos e pode realmente exacerbar a insegurança dos cidadãos.

O secretário Mattis começará sua viagem no Cone Sul antes de viajar para a Colômbia. Dada a participação dos militares na repressão passada no Brasil e na Argentina durante as ditaduras da Guerra Fria, o desdobramento das forças armadas para suplementar e às vezes até suplantar a polícia é particularmente alarmante. As operações militares nas favelas do Brasil tornaram-se comuns e o Exército brasileiro é atualmente responsável pela força policial do Rio de Janeiro. O favorito entre os candidatos elegíveis para a eleição presidencial de outubro, o capitão aposentado do Exército Jair Bolsonaro, provavelmente aumentaria o uso de tropas para combater o crime.. Afinal, ele sugeriu que as forças de segurança deveriam ter maior impunidade para atirar em criminosos e expressou nostalgia pela ditadura militar de 21 anos do Brasil, que ele chamou de “um tempo de glória”. “

Paralelamente, a Argentina está dando os primeiros passos no caminho da confiança nas forças armadas para a segurança interna. No mês passado, o presidente Mauricio Macri anunciou o envio de tropas para a região da fronteira norte para trabalhar ao lado da polícia para combater o tráfico ilícito. E no caso do pós-acordo de paz Colômbia, o presidente Iván Duque continuará contando com as forças armadas na luta contínua contra grupos criminosos, o Exército de Libertação Nacional e ex-membros das Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia que se recusaram a se desarmar.

A lógica por trás da decisão de usar as forças armadas é que a polícia subfinanciada e muitas vezes corrupta não conseguiu amenizar uma situação de extrema insegurança dos cidadãos. A América Latina representa 8% da população mundial, mas 33% dos homicídios globais . A taxa de homicídios na América Latina é de 21,5 por 100.000 cidadãos , que é mais de três vezes a média global de oito. A taxa de homicídios no Brasil atingiu um recorde no ano passado, com 31 por 100.000, e a Colômbia tem uma taxa de 27 por 100.000. Embora a Argentina tenha uma taxa de homicídios muito menor, de menos de sete por 100.000, 27% dos argentinos relatam ter sido vítimas de um crime no ano passado. Não é de surpreender que o Brasil e a Colômbia também tenham altas taxas de vitimização em 24% e 25%.

A necessidade de segurança é urgente e inegável, mas o caso mexicano ilustra que os militares não são a solução. Desde 2006, quando o presidente Felipe Calderón convocou as forças armadas para liderar a luta contra as organizações criminosas violentas, a violência e o crime aumentaram dramaticamente. No ano passado, a taxa de homicídios chegou a 25 por 100.000 , a taxa mais alta desde que o governo mexicano começou a acompanhar. Surpreendentes 48% dos mexicanos se sentem inseguros em seus bairros e 19% acham que precisam se mudar por medo do crime.

O caso mexicano também demonstra que o envio de tropas para as ruas leva a abusos dos direitos humanos. A doutrina militar não é orientada para as responsabilidades da aplicação da lei, e a Comissão Nacional de Direitos Humanos do México registrou quase 10.000 denúncias de abusos de direitos humanos por parte das forças armadas desde 2006, incluindo tortura, desaparecimentos forçados e execuções extrajudiciais. Nas minhas conversas com oficiais militares mexicanos nos níveis mais altos, um tema comum é que eles querem sair do negócio de aplicação da lei para que possam retornar às atividades tradicionais de defesa. Eles reconhecem que o risco para sua reputação cresce quanto mais tempo eles estão operando nas ruas.

O histórico do México revela outro perigo importante: uma vez que o país inicia o caminho para a militarização, é difícil mudar de rumo. Tanto o México quanto a Colômbia demonstram que a dependência dos militares enfraquece o incentivo para fortalecer a polícia. Quando Calderón mobilizou os militares há 12 anos, era para ser de curto prazo. No ano passado, no entanto, o México aprovou uma Lei de Segurança Interna que institucionaliza o papel doméstico dos militares, normalizando e prolongando ainda mais a militarização.

Em suas reuniões bilaterais e comentários públicos, o secretário Mattis deve enfatizar o apoio dos Estados Unidos para reformar a aplicação da lei e fortalecer o sistema de justiça criminal para lidar com a impunidade que assola grande parte da América Latina. Até que as nações tenham a capacidade institucional de responsabilizar os criminosos por suas ações, a segurança do cidadão é impossível. E somente depois que a polícia tiver a capacidade e os incentivos para cumprir sua responsabilidade legal de fornecer segurança pública, os governos aliviarão as forças armadas da missão de segurança interna.

*Rebecca Bill Chavez atuou como vice-secretária adjunta de Defesa para Assuntos do Hemisfério Ocidental de 2013 a 2017. Ela é pesquisadora estratégica sênior não-residente para a América Latina na Escola Fletcher de Direito e Diplomacia.

*Artigo ‘The Return of Latin America’s Military (O retorno dos militares na América Latina)’ foi publicado no The New York Times, em 14 de agosto de 2018.

*https://www.nytimes.com/2018/08/14/opinion/mattis-latin-americas-military.html

*https://www.defense.gov/About/Biographies/Biography-View/Article/602690/dr-rebecca-b-chavez/

Redação do Jornal Grande Bahia
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